内容摘要：水利部副部长胡四一在昨天举行的新闻发布会上表示，为实现“三条红线”的控制目标，水利部将鼓励企业之间进行水权转让。业内人士指出，这意味着煤化工、煤电、造纸等传统产业有望通过技术改造获得额外的水权收益。

根据《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，水利部将对取用水总量已经达到或者超过控制指标的地区，暂停审批建设项目的新增取水；对于取水总量接近控制指标的地区，将要限制审批新增取水。

这种措施可能带来问题，比如，如果某地已有的企业都是用水大户，导致当地用水总量已经达到或者超过控制指标，这时又来了一个现代化的企业，它的用水量和污染量都较低。那么，主管部门该不该让后来的企业通过审批呢？

对此，胡四一说，“我们鼓励探索利用经济手段来促进资源的配置、节约和保护。”

根据介绍，暂停批准和限制批准的标准不能变，但是水利部鼓励企业之间进行水权转让，通过经济手段来解决类似问题。

业内人士认为，这将意味着传统产业有望通过技术改造，在降低运行成本的同时，通过水权转让获得一笔额外收入。据介绍，传统的高耗水产业有煤化工、煤电、造纸等。

记者还获悉，为了引导传统产业节约用水，工业和信息化部正在组织编制“十二五”工业节水专项规划，指导工业节水工作全面深入开展，实行最严格的水资源管理制度。

数据显示，我国目前工业用水重复利用率仍不足60％，传统产业用水还有很大的节约空间。